സതീശന്റെ കന്നി ബജറ്റ്:​ നെല്ലും പതിരും

മുഖ്യമന്ത്രി വി.ഡി. സതീശന്റെ ഈ ആദ്യ ബജറ്റിൽ പ്രഖ്യാപനങ്ങളിലെ ജനപ്രിയതയേക്കാൾ കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നൽകിയിരിക്കുന്നത് നിലവിലെ കടുത്ത സാമ്പത്തിക യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളെ അഭിമുഖീകരിക്കാനാണ്. ജനങ്ങൾക്ക് നൽകിയ വാഗ്ദാനങ്ങൾ (ഇന്ദിരാ ഗ്യാരന്റികൾ) പാലിക്കുന്നതിനൊപ്പം തന്നെ, കിഫ്ബി പോലുള്ള സംവിധാനങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കാനും വ്യവസായ-ടൂറിസം മേഖലകളിൽ പ്രായോഗികമായ നിക്ഷേപങ്ങൾ കൊണ്ടുവരാനും ബജറ്റ് ശ്രമിക്കുന്നുണ്ട്. വമ്പൻ വാഗ്ദാനങ്ങളും ശൂന്യമായ ഖജനാവും തമ്മിലുള്ള അകലം കുറയ്ക്കാൻ കടുത്ത സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കത്തിലൂടെ മാത്രമേ ഈ പുതിയ സർക്കാരിന് സാധിക്കൂ എന്ന വ്യക്തമായ സന്ദേശമാണ് ഈ ബജറ്റ് നൽകുന്നത്

1. വമ്പൻ പദ്ധതി പ്രഖ്യാപനങ്ങളും അവയുടെ പ്രസക്തിയും

ധനപ്രതിസന്ധിക്കിടയിലും കേരളത്തെ വിജ്ഞാന-വ്യവസായ അധിഷ്ഠിത സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയാക്കി മാറ്റാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ദീർഘവീക്ഷണത്തോടെയുള്ള വമ്പൻ പദ്ധതികളാണ് ബജറ്റിൽ പ്രഖ്യാപിച്ചിരിക്കുന്നത്:

• കോളേജ് വിദ്യാഭ്യാസം ആഗോള നിലവാരത്തിലേക്ക് (Knowledge Valley): വിദേശ സർവ്വകലാശാലകളെയും പങ്കാളിത്തങ്ങളെയും കേരളത്തിലേക്ക് ആകർഷിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ട് ‘കോളേജ് വാലി’ (Knowledge Valley Initiative) പദ്ധതിക്കായി ₹100 കോടി വകയിരുത്തി. ഇത് ഉന്നതവിദ്യാഭ്യാസ മേഖലയിൽ വലിയ മാറ്റങ്ങൾക്ക് വഴിവെക്കും.
• മിഷൻ സമുദ്ര (Mission Samudra – Phase 1): കേരളത്തിന്റെ 600 കിലോമീറ്റർ തീരദേശത്തെ കേന്ദ്രീകരിച്ച് തുറമുഖാധിഷ്ഠിത സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ കെട്ടിപ്പടുക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്ന 5 വർഷത്തെ സമഗ്ര പദ്ധതിക്ക് തുടക്കം കുറിച്ചു. ഇതിനായി ₹50 കോടി പ്രാരംഭ ഘട്ടത്തിൽ നീക്കിവെച്ചു.
• ഏവിയേഷൻ ലോജിസ്റ്റിക്സ് ഹബ് (Aviation Logistics Hub): കേരളത്തിലെ നാല് വിമാനത്താവളങ്ങളെയും ബന്ധിപ്പിച്ചുകൊണ്ട് വ്യോമയാന-ലോജിസ്റ്റിക്സ് മേഖലയുടെ വികസനത്തിനായി ₹200 കോടി പ്രഖ്യാപിച്ചു.
• ഗ്രീൻ കോറിഡോറും ലൈറ്റ് മെട്രോയും: നിലവിലുണ്ടായിരുന്ന സിൽവർ ലൈൻ പദ്ധതിക്ക് പകരമായി പരിസ്ഥിതി സൗഹൃദപരമായ ഗ്രീൻ കോറിഡോറും, തിരുവനന്തപുരം, കോഴിക്കോട് നഗരങ്ങളിൽ ലൈറ്റ് മെട്രോ പദ്ധതികളുടെ പ്രാരംഭ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി തുകയും അനുവദിച്ചു.
• ടൂറിസം മേഖലയ്ക്ക് വ്യവസായ പദവി: ടൂറിസം മേഖലയ്ക്കായി ₹325.36 കോടി വകയിരുത്തുകയും അതിനെ ഒരു വ്യവസായമായി പ്രഖ്യാപിക്കാനുള്ള നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുകയും ചെയ്തു. ഇത് സംരംഭകർക്ക് സബ്‌സിഡികളും ആനുകൂല്യങ്ങളും ലഭ്യമാക്കാൻ സഹായിക്കും. കൂടാതെ മുസിരിസ് ടൂറിസം പദ്ധതിയുടെ വിപുലീകരണത്തിന് ₹19 കോടിയും അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ട്.
• സാമൂഹ്യ സുരക്ഷാ ഗ്യാരന്റികൾ: സ്ത്രീകളുടെ സൗജന്യ കെ.എസ്.ആർ.ടി.സി യാത്രയ്ക്കുള്ള ഇന്ദിരാ ഗ്യാരന്റി പദ്ധതിക്കായി ₹600 കോടിയും, എല്ലാ കുടുംബങ്ങൾക്കും ₹25 ലക്ഷം രൂപ വരെയുള്ള ചികിത്സാ പരിരക്ഷ നൽകുന്ന ഉമ്മൻചാണ്ടി ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതിയും പ്രഖ്യാപിച്ചു.

2. സാമ്പത്തിക ഞെരുക്കം കൈകാര്യം ചെയ്യാനുള്ള നയസമീപനം

മുൻ സർക്കാരിൽ നിന്ന് ലഭിച്ച ₹4.5 ലക്ഷം കോടിയുടെ പൊതുബാധ്യതയും ശൂന്യമായ ഖജനാവും നേരിടാൻ വളരെ പ്രായോഗികവും കടുത്ത അച്ചടക്കമുള്ളതുമായ നയങ്ങളാണ് വി.ഡി. സതീശൻ സ്വീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്:

കടുത്ത സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും പ്ലാൻ ഔട്ട്‌ലേ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കലും

മുൻ കണക്കുകളിലെ ₹20,500 കോടിയുടെ റവന്യൂ കമ്മി നികത്തുന്നതിനായി സംസ്ഥാന പദ്ധതി വിഹിതത്തിൽ (State Plan Outlay) അനിവാര്യമായ കുറവുകൾ വരുത്താൻ സർക്കാർ നിർബന്ധിതരായി. റവന്യൂ വരുമാനത്തിന്റെ വലിയൊരു പങ്ക് (ഏകദേശം 77%) ശമ്പളം, പെൻഷൻ, പലിശ എന്നിവയ്ക്കായി നീക്കിവെക്കേണ്ടി വരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ കടുത്ത സാമ്പത്തിക നിയന്ത്രണങ്ങൾ അനിവാര്യമാണെന്ന് ധനമന്ത്രി വ്യക്തമാക്കുന്നു.

കിഫ്ബി (KIIFB) പുനഃസംഘടന

ഓഫ്-ബജറ്റ് വായ്പകളും കിഫ്ബിയുടെ ബാധ്യതകളും സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക അടിത്തറയെ ബാധിച്ചതായി ബജറ്റ് ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു. കിഫ്ബിയുടെ പ്രവർത്തനം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനും നിലവിലുള്ള ₹35,000 കോടിയുടെ പദ്ധതികൾ പൂർത്തിയാക്കുന്നതിനും ഫണ്ട് കണ്ടെത്താനായി ഒരു വിദഗ്ദ്ധ സമിതിയെ നിയോഗിക്കും.

വരുമാന സമാഹരണത്തിനുള്ള പ്രായോഗിക മാർഗ്ഗങ്ങൾ

• നികുതി ചോർച്ച തടയൽ: നികുതി തട്ടിപ്പുകൾ കണ്ടെത്താനും കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കാനുമായി പ്രത്യേക ‘ടാക്സ് ഇന്റലിജൻസ് സെൽ’ (Tax Intelligence Cell) രൂപീകരിക്കും.
• ആംനസ്റ്റി സ്കീമുകൾ (Amnesty Schemes): ദീർഘകാലമായി കുടിശ്ശിക കിടക്കുന്ന നികുതികൾ പിരിച്ചെടുക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ട് ഫ്ലഡ് സെസ്സ് കുടിശ്ശിക തീർപ്പാക്കൽ പദ്ധതിയും, ജി.എസ്.ടിക്ക് മുൻപുള്ള കാലത്തെ ചെറിയ നികുതി ബാധ്യതകൾ എഴുതിത്തള്ളുന്നതിനുള്ള പദ്ധതിയും പ്രഖ്യാപിച്ചു.
• വരുമാന വർദ്ധനവ്: പ്രീമിയം മദ്യത്തിന്റെ വില വർദ്ധിപ്പിച്ചതിലൂടെയും വിദേശ മലയാളി നിക്ഷേപങ്ങൾ ആകർഷിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ‘പ്രവാസി ഇൻവെസ്റ്റ്‌മെന്റ് കമ്പനി’ രൂപീകരണത്തിലൂടെയും പുതിയ വരുമാന സ്രോതസ്സുകൾ കണ്ടെത്താൻ ശ്രമിക്കുന്നു.
• ഇലക്ട്രിക് വാഹനങ്ങൾക്ക് ഇളവ്: പരിസ്ഥിതി സൗഹൃദ ഇ.വി വാഹനങ്ങളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാൻ ₹10 ലക്ഷം വരെയുള്ള ഇലക്ട്രിക് കാറുകളുടെ റോഡ് നികുതി 5%-ൽ നിന്ന് 3% ആയി കുറച്ചു. എന്നാൽ ₹40 ലക്ഷത്തിന് മുകളിലുള്ള പ്രീമിയം വാഹനങ്ങളുടെ നികുതി 15% ആയി ഉയർത്തിയിട്ടുണ്ട്.